Aktuality - archiv - Vrácení dotace

ÚVODNÍ POZN�?MKY STAROSTY MĚSTA HRANICE

k problematice rekonstrukce domu č.p. 416 v Husově ulici

rozhodování o přijetí dotace je podle ust. § 85 písm. j) zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, vyhrazeno pouze zastupitelstvu obce,

za období let 2007 až 2010 Zastupitelstvo města Hranice takto odsouhlasilo přijetí následujících dotací:

1.) Zastupitelstvo města Hranice 15. 2. 2007, usnesení č. 11/07:
Zastupitelstvo města Hranice schvaluje podání žádosti o dotaci na revitalizaci parku a na další etapu pořízení ÚP města z dotačních programů Krajského úřadu KK.

2.) Zastupitelstvo města Hranice 5. 2. 2009, usnesení č. 12/09:
Zastupitelstvo města Hranice souhlasí s uzavřením Smlouvy na vypracování žádosti o dotaci, včetně studie proveditelnosti z programu ROP NUTS II severozápad, oblast podpory 2.2-Investice pro zlepšení fyzické infrastruktury se společností Bioplanconsult s r.o., Hlavní 27, Dalovice za cenu 178.500,- Kč vč. DPH.

3.) Zastupitelstvo města Hranice 26. 3. 2009, usnesení č. 35/09:
Zastupitelstvo města Hranice souhlasí s podáním žádosti o získání dotace z Regionálního operačního programu NUTS II Severozápad pro období 2007-2013, prioritní osy 2 Integrovaná podpora místního rozvoje, oblast podpory 2.2 – Investice pro zlepšení fyzické infrastruktury na akci „Revitalizace středu města Hranice“, 2. a 3. etapa. Výše celkových nákladů představuje částku 24.225.125,88 Kč.

Zastupitelstvo města Hranice souhlasí s uzavřením úvěrové smlouvy na předfinancování projektu ve výši celkových nákladů a dále uzavření úvěrové smlouvy na dofinancování akce v případě přidělení dotace ve výši min. 15% celkových nákladů tj. 3.633.768,- Kč.

4.) Zastupitelstvo města Hranice 17. 12. 2009, usnesení č. 163/09:
Zastupitelstvo města Hranice souhlasí s podáním žádosti o dotaci na projekt „Sousedé na společné cestě bez hranic“ z dotačního programu Cíl 3 Česko – Sasko ve výši do 16 mil. Kč a souhlasí s dofinancováním akce do výše 15% a průběžným financováním akce z rozpočtu města Hranice na rok 2010.

5.) Zastupitelstvo města Hranice 18. 3. 2010, usnesení č. 31/10:
Zastupitelstvo města Hranice schvaluje uzavření dohody o financování malého EU – projektu „Koncept spolupráce pod záštitou Grünes Band ( Zelený pás) mezi obcemi Regnitzlosau, Rehau, Schönwald, Krásná, Aš a Hranice za účelem propojení záměru všech 6 obcí s ohledem na ochranu životního prostředí v oblasti hraničního styku v katastrálních územích těchto obcí. Dále Zastupitelstvo města schvaluje podání žádosti o dotaci z Dispozičního fondu Euregia Egrensis Cíl 3/INTERREG IV A za účelem naplnění výše uvedené dohody. Lead partnerem této žádosti bude Město Regnitzlosau, Město Hranice bude partnerem. O dofinancování eventuelně přidělené dotace se podělí všechny obce rovným dílem.

6.)Zastupitelstvo města Hranice 6. 5. 2010, usnesení č. 38/10:

Zastupitelstvo města Hranice:

a)schvaluje podání žádosti o dotaci do programu: Regionální operační program NUTS II Severozápad pro období 2007-2013, Prioritní osa 2 Integrovaná podpora místního rozvoje, Oblast podpory 2.2. Investice do zlepšení technické infrastruktury. Název projektu: Revitalizace Masarykova náměstí. Celkové výdaje projektu 8.000.000 Kč, tj. 100%. Předkladatel žádosti: Město Hranice.

b)schvaluje spolufinancování projektu ( vlastní podíl ) města Hranice ve výši 7,5% rozpočtu projektu tj. ve výši 600.000,- Kč.

c)schvaluje závazné rozhodnutí o vyčlenění prostředků z rozpočtu města na předfinancování projektu: Revitalizace Masarykova náměstí ve výši 100% výdajů, tj. 8.000.000,- Kč v letech 2010 – 2012 a ukládá starostovi města zabezpečit veškeré úkony spojené s výše uvedeným usnesením.

7.) Zastupitelstvo města Hranice 2. 9. 2010, usnesení č. 74/10:
Zastupitelstvo města Hranice souhlasí s podáním společné žádosti o dotaci z Dispozičního fondu Euregia Egrensis – Cíl 3 s městem REHAU – SRN. Dotace bude využita na vytvoření výstavy s názvem „Hranice a Pilgramsreuth – počátky pěstování brambory polní“.

8.) Zastupitelstvo města Hranice 2. 9. 2010:

Zastupitelstvo města Hranice:

a)schvaluje podání žádosti o dotaci do programu: Regionální operační program NUTS II Severozápad pro období 2007 – 2013, Priorita 4 – Budování a rozvoj atraktivit a infrastruktury ČR, Prioritní osa 9.4 – Udržitelný rozvoj cestovního ruchu, Oblast podpory 9.4.1 – Budování a rozvoj atraktivit a infrastruktury ČR, Název projektu: „Zastav a rozhlédni se“, Předkladatel žádosti: Město Hranice. Celkové výdaje projektu: 17.000.000,- Kč tj. 100%,

b)schvaluje spolufinancování projektu (vlastní podíl) města Hranice ve výši max. 15% rozpočtu projektu tj. ve výši 2.550.000,- Kč,

c)schvaluje závazné rozhodnutí o vyčlenění prostředků z rozpočtu města, případně z úvěru, na předfinancování projektu: Zastav a rozhlédni se ve výši 100% výdajů, tj. 17.000.000,- Kč v letech 2010 – 2012 a ukládá starostovi města zabezpečit veškeré úkony spojené s výše uvedeným usnesením.

9.) Zastupitelstvo města Hranice 7. 10. 2010, usnesení č. 90/10:
Zastupitelstvo města Hranice schvaluje příslib dotace pro TJ Jiskra SU na rok 2011 ve výši 1.162.388,- Kč za podmínky, že TJ obdrží dotaci z Ministerstva školství a tělovýchovy z programu 233510 na vybudování „Sportovního areálu v Hranicích“ ve výši 80% rozpočtové částky. Dále Zastupitelstvo města Hranice pověřuje starostu města Hranice a finanční výbor začleněním této částky do rozpočtu města Hranice na rok 2011.

10.) Zastupitelstvo města Hranice 7. 10. 2010, usnesení č. 91/10:
Zastupitelstvo města Hranice souhlasí s podáním žádosti o dotaci Sdružením Ašsko z Dispozičního fondu euroregionů Cíl 3 Česká republika – Svobodný stát Bavorsko 2007 – 2013 na realizaci projektu „Detailní plánování pro příhraniční síť Zelený pás“. Dofinancování projektu bude zajištěno z rozpočtu Sdružení Ašsko.

Dosud ale Zastupitelstvo města Hranice neodsouhlasilo podání žádosti o dotaci na rekonstrukci domu č.p. 416 Husova ulice v Hranicích – v době od 26. 3. 2009 do 16. 12. 2010 byla přijata pouze tato usnesení Rady města Hranice a Zastupitelstva města Hranice:

- žádost o dotaci na Ministerstvo pro místní rozvoj byla podána dne 27. 1. 2010 ( vypracoval: Strunzová J., schválil: Ing. Jan Hýbl ) a doručena dne 29. 1. 2010,

1.) Zastupitelstvo města Hranice 26. 3. 2009, usnesení č. 48/09:
Zastupitelstvo města Hranice souhlasí se záměrem rekonstrukce domu č. p. 416 v Husově ulici s cílem vytvoření 7 b.j. a provedením zaměření objektu, vypracováním studie a dokumentace pro stavební povolení.

2.) Rada města Hranice 18. 6. 2009, usnesení č. 240/09:
Rada města Hranice souhlasí na základě provedeného hodnocení nabídek jednotlivých zájemců s realizací akce: „Zaměření, studie a vypracování dokumentace pro stavební povolení pro AVZ architektonická kancelář, Ing. arch. Václav Zůna , Nemocniční 49, Aš.

3.) Rada města Hranice 5. 5. 2010, usnesení č. 159/10
Rada města Hranice souhlasí s vypsáním výběrového řízení na rekonstrukci domu č. p. 416 a pověřuje starostu města Hranice vypracováním a vyhlášením tohoto výběrového řízení v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb.

4.) Rada města Hranice 9. 6. 2010, usnesení č. 193/10:
Rada města Hranice souhlasí na základě posouzení a hodnocení nabídek hodnotící komisí dne 9. 6. 2010 v rámci veřejné zakázky na akci „Rekonstrukci domu č.p. 416“ s uzavřením smlouvy o dílo s vítězem poptávkového řízení, firmou HSS Schmied s.r.o., Žižkova 429, 351 24 Hranice, IČ:26393701.

5.) Zastupitelstvo města Hranice 24. 6. 2010, usnesení č. 63/10:
Zastupitelstvo města Hranice bere na vědomí posouzení a hodnocení nabídek hodnotící komisí dne 9. 6. 2010 v rámci veřejné zakázky na akci „Rekonstrukci domu č.p. 416“ a uzavření smlouvy o dílo s vítězem poptávkového řízení, firmou HSS Schmied s.r.o., Žižkova 429, 351 24 Hranice, IČ:26393701.

6.) Zastupitelstvo města Hranice 2. 9. 2010, usnesení č. 71/10:
Zastupitelstvo města Hranice schvaluje návrh rozpočtových opatření č. 3/2010 tak, jak byl předložen starostou města a doporučen Radou města Hranice a Finančním výborem Zastupitelstva města Hranice:

ZM – návrh rozpočtových opatření – 30. 8. 2010

                                               příjmy:                           výdaje:

( výpis )
rekonstrukce č.p.416              3 900 000,-                   4 100 000,-

7.) Rada města Hranice 12. 10. 2010, usnesení č. 303/10:
Rada města Hranice souhlasí se zařazením žádosti slečny Kristýny Remešové, Boční 877, Hranice do seznamu žadatelů na byt 1+2 v č. p. 416, Husova ulice, Hranice.

8.) Rada města Hranice 26. 10. 2010, usnesení č. 306/10:
Rada města Hranice souhlasí se zařazením žádosti Josefa Stránského, Masarykovo náměstí 822, Hranice do seznamu žadatelů na byt v č. p. 416, Husova ulice, Hranice.

9.) Rada města Hranice 10. 11. 2010, usnesení č. 322/10:
Rada města Hranice souhlasí se zařazením žádosti paní Milady Honkové, Studánka 161, Hranice do seznamu žadatelů na byt 1+1 nebo 1+2 v č.p. 416, Husova ulice, Hranice.

10.) Rada města Hranice 10. 11. 2010, usnesení č. 324/10:
Rada města Hranice souhlasí se zařazením žádosti paní Eva Poláchové, Husova 539, Hranice do seznamu žadatelů na byt v č.p. 416, Husova ulice, Hranice.

11.) Zastupitelstvo města Hranice 16. 12. 2010, usnesení č. 131/10:
Zastupitelstvo města Hranice bere na vědomí podrobnou informaci starosty města Hranice o podmínkách vyplývajících ze znění textu podprogramu „Podpora výstavby podporovaných bytů pro rok 2010“, který je nedílnou součástí Rozhodnutí Ministerstva pro místní rozvoj ze dne 4. 8. 2010 o poskytnutí dotace na akci ( projekt ) B.j. 6 PB-VB PČB + B.j. 1 PB-PČB Město Hranice, Husova 416, 35124 Hranice, zvláště pak o podmínkách uvedených v části VII. a VIII., tj. nakládání s podporovanými byty a cílové skupiny osob na vstupní byty a pečovatelský byt.

znění ustanovení § 41 odst. 1 a 2 ( doložka o platnosti právního úkonu ) zák. č. 128/2000 Sb., o obcích:

(1) Podmiňuje-li zákon platnost právního úkonu obce předchozím zveřejněním, schválením nebo souhlasem, opatří se listina osvědčující tento právní úkon doložkou, jíž bude potvrzeno, že tyto podmínky jsou splněny.

(2) Právní úkony, které vyžadují schválení zastupitelstva obce, popřípadě rady obce, jsou bez tohoto schválení od počátku neplatné.

KONEC ÚVODNÍCH POZN�?MEK

Dále již následuje vlastní text Podmínek ministerstva:

Podprogram "Podpora výstavby podporovaných bytů" stanovuje podmínky pro poskytování státních dotací na výstavbu nájemních bytů určených k sociálnímu bydlení. Tento podprogram stanovuje podmínky pro přijímání žádostí na akce, které musí být zahájeny do konce roku 2010.

III.Cíl podpory

Cílem podpory je výstavba podporovaných bytů sloužících k poskytování sociálního bydlení pro osoby, které mají ztížený přístup k bydlení v důsledku zvláštních potřeb vyplývajících z jejich nepříznivé sociální situace – věk, zdravotní stav nebo sociální okolnosti jejich života (dále jen „cílová skupina“).

II. Parametry podprogramu

Parametrem podprogramu je počet bytových jednotek, které vznikly výstavbou (specifikováno v části III. písmeno d).

III.Vymezení pojmů

Pro účely tohoto podprogramu se rozumí:

a)  podporovaným bytem nájemní byt, určený k sociálnímu bydlení, postavený se státní dotací podle tohoto podprogramu;

b)  pečovatelským bytem podporovaný byt v domě zvláštního určení, který slouží k sociálnímu bydlení pro osoby v nepříznivé sociální situaci způsobené věkem nebo zdravotním stavem a který splňuje základní technické požadavky bezbariérovosti pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace;

c)  vstupním bytem podporovaný byt, který slouží k sociálnímu bydlení pro osoby v nepříznivé sociální situaci způsobené sociálními okolnostmi jejich života, které ani při využití všech stávajících nástrojů sociální a bytové politiky nemají přístup k bydlení;

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

( poznámka starosty města Hranice.: podmínky poskytování pomoci a podpory fyzickým osobám v nepříznivé sociální situaci upravuje zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách; podle § 3 písm. b) tohoto zákona se nepříznivou sociální situací rozumí: oslabení nebo ztráta schopnosti z důvodu: věku, nepříznivého zdravotního stavu, pro krizovou sociální situaci, životní návyky a způsob života vedoucí ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňující prostředí, ohrožení práv a zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby nebo z jiných závažných důvodů řešit vzniklou situaci tak, aby toto řešení podporovalo sociální začlenění a ochranu před sociálním vyloučením,

sociálním začleňováním se rozumí proces, který zajišťuje, že osoby sociálně vyloučené nebo sociálním vyloučením ohrožené dosáhnou příležitostí a možností, které jim napomáhají plně se zapojit do ekonomického, sociálního i kulturního života společnosti a žít způsobem, který je ve společnosti považován za běžný,

sociálním vyloučením vyčlenění osoby mimo běžný život společnosti a nemožnost se do něj zapojit v důsledku nepříznivé sociální situace )

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

d)výstavbou

1.  výstavba bytového domu1 nebo rodinného domu2 se dvěma nebo třemi byty,

2. stavební úpravy3, kterými vznikne nový byt z prostorů určených k jiným účelům než k bydlení,

3.  nástavba nebo přístavba, pokud jí vznikne nový byt,

4.  stavební úpravy bytu, kterými vznikne vstupní byt, nebo

5.  stavební úpravy bytového domu, ve kterém není žádný byt způsobilý k bydlení     a k uzavření nájemní smlouvy;

e)  podlahovou plochou bytu součet podlahových ploch všech místností bytu a jeho příslušenství4, a to i mimo byt, pokud jsou užívány výhradně nájemcem bytu. Podlahová plocha sklepů, které nejsou místnostmi, a podlahová plocha balkonů, lodžií a teras se započítává pouze jednou polovinou.

IV. Charakter a výše podpory

Podpora se poskytuje ve formě investiční dotace na konkrétní investiční akci, jejímž cílem je výstavba podporovaných bytů podle jednotlivých dotačních titulů. Jednotlivé dotační tituly jsou vymezeny v části VIII. tohoto podprogramu.

Výše dotace se vypočte jako součin počtu podporovaných bytů, na které je žádána dotace, a finanční částky uvedené v odstavci 1:

Jedná-li se:

o pečovatelský byt u výstavby podle části III. písm. d) bodů 1,2,3 a 5 činí finanční částka 600 tis. Kč na jeden byt,

o vstupní byt u výstavby podle části III. písm. d) bodů 1,2,3 a 5 činí finanční částka 550 tis. Kč na jeden byt,

o vstupní byt u výstavby podle části III. písm. d) bod 4 činí finanční částka 250 tis. Kč na jeden byt.

Jedná-li se o výstavbu podle části III. písm. d) bod 1 a 5 a žadatel prokáže, že výstavba dosahuje nízkoenergetického standardu podle platných technických norem5, kdy potřeba tepla na vytápění budovy je menší než 50 kWh/m2/rok, činí navýšení finanční částky o 50 tis. Kč na jeden byt.

Dotace je poskytována v souladu

a) s předpisem Evropských společenství6 podle pravidla „de minimis“. Součet všech veřejných podpor poskytnutých žadateli podle pravidla „de minimis“ nesmí v kterémkoliv tříletém období přesáhnout částku v Kč odpovídající 200 000 EUR v přepočtu kursem devizového trhu vyhlášeným Evropskou centrální bankou, platným ke dni schválení dotace Rozhodnutím ministra.

nebo

b) se Sdělením Evropské komise7 (dále jen „Dočasný rámec“). Součet všech veřejných podpor poskytnutých žadateli podle „Dočasného rámce“ a pravidla „de minimis“ nesmí v období od 1.1.2008 do 31.12.2010 přesáhnout mezní hodnotu v Kč odpovídající 500 000 EUR v přepočtu kursem devizového trhu vyhlášeným Evropskou centrální bankou, platným ke dni schválení dotace Rozhodnutím ministra.

V. Příjemce dotace

Příjemcem dotace je obec.

VI. Podmínky pro poskytnutí dotace

Dotaci lze poskytnout, jsou-li splněny následující podmínky:

a) žádost o dotaci je podána do podatelny Ministerstva pro místní rozvoj v termínu stanoveném správcem podprogramu;

b)  žádost o dotaci splňuje všechny základní povinné náležitosti (viz část IX.);

c) žadatel doloží platný doklad o povolení stavby podle zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění;

d) pozemek, na kterém bude výstavba podporovaných bytů provedena, je ve vlastnictví žadatele; na pozemku nevázne žádné zástavní právo ve prospěch třetí osoby;

e) budova, ve které vzniknou podporované byty, je ve vlastnictví žadatele; na budově nevázne žádné zástavní právo ve prospěch třetí osoby;

f) žadatel nemá ke dni podání žádosti závazky po době splatnosti ve vztahu ke státnímu rozpočtu, ke státním fondům nebo k bankám;

g) vybraný zhotovitel stavby má zaveden systém řízení jakosti v souladu s příslušnou českou technickou normou8. Tato podmínka neplatí pro výstavbu podle části III. písm. e) bod 4;

h) žadatel doloží, že má zajištěny finanční prostředky na financování výstavby podporovaných bytů;

i) žadatel doloží věcné zdůvodnění výstavby podporovaných bytů podle přílohy tohoto podprogramu;

j) v případě výstavby podle části III. písm. d) bod 5 je nezpůsobilost bytů k bydlení a k uzavření nájemní smlouvy podle tohoto bodu doložena posudkem autorizovaného inženýra v oboru pozemní stavby9, nebo znaleckým posudkem zpracovaném soudním znalcem v oboru pozemní stavby nebo statika staveb;

k) faktury za provedené práce a dodávky zhotovitele výstavby podporovaných bytů jsou hrazeny z účtu, který si příjemce dotace otevře u UniCredit Bank;

l)  obec nebyla ke dni 1. července 2008 v obtížích.

VII. Podmínky pro použití dotace a nakládání s podporovanými byty – společné pro oba dotační tituly

Při nakládání s dotací a s podporovanými byty je příjemce dotace povinen dodržet tyto podmínky:

a) ukončení realizace stavby podporovaných bytů stanovený v Rozhodnutí o poskytnutí dotace musí být nejpozději do 3 let od data vydání tohoto Rozhodnutí (termín ukončení realizace akce znamená předání díla, který účastník programu doloží předávacím protokolem);

b)  příjemce dotace nepřevede vlastnické ani spoluvlastnické právo k podporovanému bytu10 ani k bytovému nebo rodinnému domu, ve kterém vznikly podporované byty, na jinou osobu po dobu 20 let;

c) k podporovanému bytu ani k bytovému domu nebo rodinnému domu, ve kterém vznikly podporované byty, nezřídí příjemce dotace zástavní právo ve prospěch třetí osoby s výjimkou zástavního práva, kterým je zajištěn úvěr poskytnutý příjemci dotace na výstavbu těchto bytů;

d) příjemce dotace neprovede změnu užívání podporovaného bytu k jiným účelům než k bydlení a podporovaný byt bude užíván právem nájmu osobami z cílové skupiny po dobu 20 let;

e) nájemné za 1 m2 podlahové plochy podporovaného bytu sjednané při uzavření nájemní smlouvy nebo změněné v průběhu trvání nájemního vztahu nesmí překročit limit, který ke dni vyhlášení tohoto programu činí 54,40 Kč.

Limit nájemného může Ministerstvo pro místní rozvoj upravit, jestliže nárůst měsíčního úhrnného indexu spotřebitelských cen za domácnosti celkem zveřejněného Českým statistickým úřadem za období od posledního stanovení limitu, překročí 5 %, přičemž období pro vyhodnocení dalšího nárůstu cenové hladiny začíná červnem 2009. Nová hodnota limitu nájemného bude odvozena od cenového vývoje pořizovacích a provozních nákladů nemovitostí určených k bydlení. Upravený limit nájemného vyhlašuje a zveřejňuje Ministerstvo pro místní rozvoj formou Sdělení ve Sbírce zákonů.

f) příjemce dotace nepodmíní uzavření smlouvy o nájmu podporovaného bytu složením finančních prostředků na úhradu nákladů výstavby ani složením kauce na zajištění svých pohledávek vyplývajících z nájemní smlouvy ani jiným finančním plněním, např. darem;

g) příjemce dotace neudělí souhlas s podnájmem podporovaného bytu podle občanského zákoníku;11

h) nájemní smlouva k podporovanému bytu s osobou z cílové skupiny bude uzavřena nejpozději do šesti měsíců od dokončení stavby dotovaných bytů;

i)  příjemce dotace nejpozději v termínu stanoveném v Rozhodnutí o poskytnutí dotace doručí ministerstvu dokumentaci závěrečného vyhodnocení akce podle vyhlášky č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku (dále jen „vyhláška“);

j) příjemce dotace uzavře nájemní smlouvu pouze s osobou z cílové skupiny, která prokáže, že její průměrný čistý měsíční příjem v období 12 kalendářních měsíců před uzavřením nájemní smlouvy nepřesáhl 0,75 násobek průměrné měsíční mzdy;

k) pokud budou užívat podporovaný byt další osoby, doloží osoba, s níž má být uzavřena nájemní smlouva, že měsíční průměr součtu čistých příjmů všech členů domácnosti za období 12 kalendářních měsíců před uzavřením nájemní smlouvy nepřesáhl:

1,0 násobek průměrné měsíční mzdy, jedná-li se o domácnost se 2 členy,

1,2 násobek průměrné měsíční mzdy, jedná-li se o domácnost se 3 členy,

1,4 násobek průměrné měsíční mzdy, jedná-li se o domácnost se 4 členy,

1,5 násobek průměrné měsíční mzdy, jedná-li se o domácnost se 5 a více členy;

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

( poznámka starosty města Hranice.: jinak je tomu u tzv. sociálních bytů, řešených v nařízení vlády č. 333/2009 Sb., ve znění nařízení č. 228/2010 Sb., o podmínkách použití finančních prostředků Státního fondu rozvoje bydlení ke krytí části nákladů spojených s výstavbou sociálních bytů formou dotace právnickým a fyzickým osobám – jsou tam jiné násobky; celková dotace nesmí podle § 8 odst. 7 tohoto nařízení přesáhnout 30% celkových investičních nákladů na výstavbu, zatímco u podporovaných bytů v případě města Hranice dotace činí 70,15% celkových nákladů; odlišný způsob uzavírání nájemních smluv, jiná výše měsíčního nájemného a podstatná je skutečnost, že nejde o uzavírání nájemních smluv s cílovou skupinou osob v tzv. nepříznivé sociální situaci )

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

l)příjem podle odstavců k) a l) bude porovnáván s průměrnou měsíční mzdou za

minulý kalendářní rok, bude-li nájemní smlouva k podporovanému bytu uzavřena v období od 1. července do 31. prosince,

předminulý kalendářní rok, bude-li nájemní smlouva k podporovanému bytu uzavřena v období od 1. ledna do 30. června;

m) příjemce dotace uzavře nájemní smlouvu s osobou, která splňuje podmínky podle bodu k) nebo l) pouze tehdy, pokud tato osoba k datu uzavření nájemní smlouvy nemá ve vlastnictví ani podílovém spoluvlastnictví bytový dům, rodinný dům nebo byt. Tuto podmínku musí splnit i další členové domácnosti, kteří mají v podporovaném bytě bydlet.

n) jsou-li k datu uzavření této nájemní smlouvy uspokojeni všichni žadatelé cílové skupiny, obec může uzavřít nájemní smlouvu i s jinými osobami, u kterých je třeba řešit tíživou sociální situaci a které nesplňují podmínky pronájmu stanovené pro danou cílovou skupinu. Nájemní smlouva se uzavírá až na dobu jednoho roku a lze ji prodloužit až na dobu dalšího roku pouze za předpokladu, že obci nebyly podány ke dni prodloužení smlouvy nové žádosti osob z cílové skupiny vymezené dotačním titulem.

o) ve zvlášť odůvodněných případech může ministr pro místní rozvoj udělit výjimku z podmínek programu.

VIII. Dotační tituly:

1. Pečovatelský byt (PČB)

Cíl:

Cílem výstavby pečovatelských bytů je zajištění sociálního bydlení pro osoby z cílové skupiny tak, aby došlo k získání nebo prodloužení jejich soběstačnosti a nezávislosti, a současně umožnění efektivního poskytování terénních služeb sociální péče.

Cílová skupina:

Osoby v nepříznivé sociální situaci, jejichž snížená soběstačnost je způsobená:

věkem – jedná se o seniory ve věku 70 let a více - nebo

zdravotním stavem, kdy snížená soběstačnost je ohodnocena minimálně I. stupněm závislosti podle zákona o sociálních službách.

Způsob výstavby:

Pečovatelské byty mohou vzniknout výstavbou podle části III. písm. d) body 1, 2, 3 a 5.

Specifické podmínky pro nakládání s pečovatelským bytem:

a) v obci je dostupná alespoň jedna z terénních služeb sociální péče podle § 39, 40, 41 a 43 zákona o sociálních službách;

b) v pečovatelských bytech nelze poskytovat pobytové sociální služby12;

c) příjemce dotace uzavře s osobou z cílové skupiny nájemní smlouvu k pečovatelskému bytu podle zákona č. 102/1992 Sb.

2. Vstupní byt (VB)

Cíl:

Cílem výstavby vstupního bytu je zajištění sociálního bydlení pro osoby z cílové skupiny tak, aby jim byl umožněn přístup k nájemnímu bydlení.

Cílová skupina:

Osoby, které v důsledku nepříznivé sociální situace způsobené sociálními okolnostmi jejich života nemají přístup k bydlení, a to ani při využití všech stávajících nástrojů sociální a bytové politiky, přičemž jsou schopné plnit povinnosti vyplývající z nájemního vztahu. Jedná se například o osoby, které opouštějí různá pobytová zařízení (výkon trestu, výchovná zařízení, ústavy sociální péče, azylový dům, dům na půl cesty), o příslušníky minoritních etnických skupin, osoby v přiznaném postavení uprchlíka apod.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

( poznámka starosty města Hranice.: jak je to s podporovanými byty v roce 2011?:

Cílová skupina:

A) Osoba v nepříznivé sociální situaci, která prokáže, že její průměrný čistý měsíční příjem v období 12 kalendářních měsíců před uzavřením nájemní smlouvy nepřesáhl 0,6 násobek průměrné měsíční mzdy.

Pokud budou užívat vstupní byt i další osoby, doloží osoba, s níž má být uzavřena nájemní smlouva, že měsíční průměr součtu čistých příjmů všech členů domácnosti za období 12 kalendářních měsíců před uzavřením nájemní smlouvy nepřesáhl:

a) 0,8 násobek průměrné měsíční mzdy, jedná-li se o domácnost se 2 členy,

b) 0,9 násobek průměrné měsíční mzdy, jedná-li se o domácnost se 3 členy,

c) 1,0 násobek průměrné měsíční mzdy, jedná-li se o domácnost se 4 členy,

d) 1,2 násobek průměrné měsíční mzdy, jedná-li se o domácnost s 5 a více členy.

B) Osoba, která kromě nízkých příjmů podle odstavce A) doloží, že:

a) doposud žila nebo žije v sociálně vyloučené romské lokalitě13, nebo

b) její rodině hrozí nebo již bylo provedeno odebrání dítěte do ústavní výchovy z důvodu nevyhovujícího bydlení nebo z důvodu jeho ztráty, nebo

c) žije v jiné tíživé sociální situaci (např. ukončuje nebo ukončila výkon trestu, dosáhla plnoletosti a opouští ústavní výchovné zařízení nebo náhradní rodinnou péči, opouští ústav sociální péče v rámci transformace sociálních zařízení, ukončila resocializační program a opouští azylový dům nebo dům na půl cesty, má statut uprchlíka a je účastníkem Státního integračního programu14).

Specifické podmínky pro použití dotace a pro nakládání se vstupním bytem:

c) příjemce dotace uzavře nájemní smlouvu ke vstupnímu bytu přednostně s osobou z cílové skupiny podle odstavce B) písmeno a) nebo b); )

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Způsob výstavby:

Vstupní byty mohou vzniknout výstavbou podle části III. písm. d) body 1 až 5.

Specifické podmínky pro nakládání se vstupním bytem:

d) příjemce dotace uzavře nájemní smlouvu ke vstupnímu bytu pouze na dobu určitou, nejdéle však na 2 roky, s možností jejího opakovaného prodloužení podle konkrétní situace nájemce, kterou posuzuje příjemce dotace;

e) nájemní smlouva může být prodloužena pouze v případě, že nájemce splňuje podmínky stanovené v části VII. písm. k), l) a n) tohoto podprogramu.

IX. Základní povinné náležitosti žádostí o dotaci:

Dotaci lze poskytnout žadateli pouze na základě vyplněného formuláře žádosti o poskytnutí dotace, který je uveřejněn na webových stránkách Ministerstva pro místní rozvoj na adrese www.mmr.cz.

K vyplněnému, vytištěnému a podepsanému formuláři žádosti žadatel přikládá investiční záměr obsahující:

a) žádost o doklad o povolení stavby dle zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění;

b) z projektové dokumentace stavby15 tyto dokumenty:

průvodní a souhrnnou technickou zprávu,

koordinační situaci stavby,

výkresy půdorysů s vyznačením podporovaných bytů se specifikací pečovatelský byt nebo vstupní byt, řezů a pohledů;

prokázání dosažení požadavku nízkoenergetického standardu podle platných technických norem5, kdy potřeba tepla na vytápění budovy je požadována menší než 50 kWh/m2/rok, jedná-li se o žádost o dotaci podle části IV. bod 2;

c) u výstavby podle části III. písm. d) bod 5 posudek autorizovaného inženýra v oboru pozemní stavby, nebo znalecký posudek zpracovaný soudním znalcem v oboru pozemní stavby nebo statika staveb dokládající nezpůsobilost bytů v bytovém domě k bydlení;

d) snímek katastrální mapy a výpis z katastru nemovitostí o vlastnictví pozemků, kde má být výstavba podporovaných bytů prováděna;

e) předpokládaný položkový rozpočet stavby;

f) předpokládaný časový harmonogram stavby;

g) doklad o způsobu financování výstavby podporovaných bytů;

h) předpokládaná výše finančních potřeb provozu podporovaných bytů;

i) prohlášení žadatele, že nemá ke dni podání žádosti o dotaci závazky po době splatnosti ve vztahu ke státnímu rozpočtu, státním fondům nebo bankám;

j) věcné zdůvodnění výstavby podporovaných bytů podle přílohy tohoto programu;

k) doklad o veškerých podporách poskytnutých žadateli podle „Dočasného rámce“ a pravidla „de minimis“ v období od 1.1.2008 do data podání žádosti o dotaci podle tohoto podprogramu;

l) čestné prohlášení žadatele, že nebyl k 1. 7. 2008 v obtížích16, pokud podává žádost o dotaci ve výši podle „Dočasného rámce“.

X. Doplňující náležitosti žádosti o dotaci

Žadatel, který obdrží od ministerstva Registrační list akce s podmínkami pro další postup, doručí ministerstvu co nejdříve, nejpozději však do termínu stanoveném správcem programu, doplňující náležitosti žádosti, a to:

a) doklad o povolení stavby dle zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění;

b) smlouvu o dílo uzavřenou se zhotovitelem výstavby podporovaných bytů;

c) doklad o tom, že žadatel má zajištěny prostředky na financování výstavby podporovaných bytů;

d) doklad o tom, že vybraný zhotovitel stavby má zaveden systém řízení jakosti v souladu s příslušnou českou technickou normou8, případně Smlouvu o sdružení na akci se subdodavatelem, který má zaveden systém řízení jakosti17, tato podmínka neplatí pro výstavbu podle části III. písm. d) bod 4;

e) aktualizované údaje o akci, pokud došlo ke změně (např. na základě uzavřené smlouvy o dílo).

Pokud žadatel v uvedené lhůtě nepředloží všechny doplňující náležitosti, nebude vydáno Rozhodnutí o poskytnutí dotace.

XI. Postup

1. Lhůta pro doručení žádosti je stanovena ve výzvě k tomuto podprogramu.

2. Formulář žádosti bude zveřejněný na webových stránkách Ministerstva pro místní rozvoj na adrese http://www3.mmr.cz/zad.

3. Vyplněný a podepsaný formulář žádosti spolu s povinnými náležitostmi doručí žadatel do podatelny ministerstva ve lhůtě stanovené v bodě 1.

4. Správce programu provede kontrolu žádostí o poskytnutí dotace. Je-li zjištěn nedostatek, žadatel je vyzván k doplnění. Doplnění žádosti provede ve lhůtě stanovené správcem podprogramu.

5. Hodnotitelská komise jmenovaná ministrem zhodnotí žádosti na základě hodnotících kritérií, která budou navržena správcem podprogramu a doporučí ministrovi vybrané akce ke schválení.

6. Na akce schválené ministrem bude správcem podprogramu vydán Registrační list akce.

7. Žadatel, který obdrží od ministerstva Registrační list akce s podmínkami pro další postup, doručí ministerstvu do termínu stanoveného správcem podprogramu doplňující náležitosti žádosti (viz oddíl X).

8. Po doložení doplňujících náležitostí vydá správce podprogramu Rozhodnutí o poskytnutí dotace a zašle žadateli doklady opravňující k čerpání finančních prostředků.

9. Pokud žadatel zjistí, že není schopen zajistit realizaci akce v souladu s Rozhodnutím o poskytnutí dotace, neprodleně o tom informuje ministerstvo a současně předloží návrh na změnu Rozhodnutí.

10. Správce podprogramu stanovuje v souladu s vyhláškou č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku v platném znění termín předání díla jako závazný termín ukončení realizace akce, který účastník programu doloží předávacím protokolem.

11. Nejpozději v termínu stanoveném v Rozhodnutí o poskytnutí dotace doručí účastník programu ministerstvu dokumentaci závěrečného vyhodnocení akce podle § 6 vyhlášky č. 560/2006 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku v platném znění.

XII. Kontrola

Ministerstvo zajišťuje kontrolu podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Kontrola může být prováděna ode dne podání žádosti, a to administrativní i fyzická na místě. Při kontrole dodržování podmínek poskytnutí a použití dotace podle tohoto podprogramu a uplatnění sankcí při neoprávněném použití nebo zadržení dotace se postupuje podle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.

Přílohy:

Věcné zdůvodnění výstavby podporovaných bytů.

Příloha č. 1

Věcné zdůvodnění výstavby podporovaných bytů

1. Podrobná charakteristika cílové skupiny (kdo jsou budoucí nájemníci)

2. Dosavadní způsob ubytování osob či domácností, kterým jsou podporované byty určeny (tzn. popis stávající situace osob v oblasti bydlení, která má být zlepšena výstavbou podporovaných bytů)

3. Pravidla pro výběr nájemců a uzavírání nájemních smluv k podporovaným bytům schválená příslušným orgánem.

4. Jaká je vazba výstavby podporovaných bytů na rozvojový plán obce.

5. Předpokládaná výše nájemného z podporovaných bytů v Kč měsíčně za m2 (bez služeb)

STAROSTA MĚSTA HRANICE Z�?VĚREM

(k problematice rekonstrukce domu č.p. 416 v Husově ulici)

1.) Žádost o dotaci na Ministerstvo pro místní rozvoj byla podána dne 27. 1. 2010; vypracovala: Strunzová J., schválil: Ing. Jan Hýbl, a doručena byla dne 29. 1. 2010.

Zastupitelstvo města Hranice mělo na svém zasedání buď dne 17. 12. 2009 nebo 28. 1. 2010 odsouhlasit podání této žádosti podle ust. § 85 písm. j) zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, v tomto znění:

Zastupitelstvo města Hranice souhlasí s podáním žádosti na Ministerstvo pro místní rozvoj o získání státní dotace z programu Podpora bydlení pro podprogram 117514 ( Podpora výstavby podporovaných bytů pro rok 2010 ) na akci ( projekt ) „B.j. 6 PB-VB PČB + B.j. 1 PB-PČB Město Hranice, Husova 416, 35124 Hranice“ ve výši 3,9 mil. Kč a souhlasí s dofinancováním akce do výše 29,85%, tj. 1,659.400,- Kč, a průběžným financováním akce z rozpočtu města Hranice na rok 2010 a 2011.

Pozn.: v písemném rozhodnutí Ministerstva pro místní rozvoj ze dne 22. 4. 2010 o Registraci akce byla v části „Financování projektu“ uvedena v kolonce „Vlastní zdroje účastníka programu“ finanční částka 2,351.000,-Kč – v dalším rozhodnutí ze dne 4. 8. 2010 o poskytnutí dotace již byla tato částka snížena na maximální částku 1,659.400,- Kč.

2.) V písemném rozhodnutí Ministerstva pro místní rozvoj ze dne 4. 8. 2010 o poskytnutí dotace je v části „Podmínky“ uvedeno: Příjemce dotace ( pozn.: což je Město Hranice ) prohlašuje, že se s výše uvedenými podmínkami seznámil a zavazuje se, že se jimi bude řídit ( jde podmínky vyplývající ze znění textu podprogramu „podpora výstavby podporovaných bytů pro rok 2010“ - podle článku V. podmínek je příjemcem dotace obec ).

Pod textem: „Tímto vyjadřuji svůj souhlas a zavazuji se k dodržování a plnění výše stanoveného“ je doplněn datum 17. 8. 2010 a podpis Ing. Hýbla jako statutárního zástupce účastníka programu.

Zastupitelstvo města Hranice mělo na svém zasedání dne 2. 9. 2010 tyto podmínky odsouhlasit, neboť o to bylo Město Hranice ministerstvem ve shora uvedeném rozhodnutí požádáno, v tomto znění:

Zastupitelstvo města Hranice ne-souhlasí s podmínkami vyplývajícími ze znění textu podprogramu „Podpora výstavby podporovaných bytů pro rok 2010“, který je nedílnou součástí Rozhodnutí Ministerstva pro místní rozvoj ze dne 4. 8. 2010 o poskytnutí dotace na akci ( projekt ) B.j. 6 PB-VB PČB + B.j. 1 PB-PČB Město Hranice, Husova 416, 35124 Hranice.

Zastupitelstvo města Hranice na svém zasedání dne 2. 9. 2010 schválilo pod usnesením č. 71/10 pouze návrh rozpočtových opatření č. 3/2010:

Zastupitelstvo města Hranice schvaluje návrh rozpočtových opatření č. 3/2010 tak, jak byl předložen starostou města a doporučen Radou města Hranice a Finančním výborem Zastupitelstva města Hranice:

ZM – návrh rozpočtových opatření – 30. 8. 2010

                                              příjmy:                    výdaje:

( výpis )
rekonstrukce č.p. 416            3 900 000,-            4 100 000,-

3.) Zastupitelé byli oficiálně seznámení se zněním podmínek až na zasedání Zastupitelstva města Hranice dne 16. 12. 2010 – viz usnesení č. 131/10.

Zastupitelstvo města Hranice 16. 12. 2010, usnesení č. 131/10:

Zastupitelstvo města Hranice bere na vědomí podrobnou informaci starosty města Hranice o podmínkách vyplývajících ze znění textu podprogramu „Podpora výstavby podporovaných bytů pro rok 2010“, který je nedílnou součástí Rozhodnutí Ministerstva pro místní rozvoj ze dne 4. 8. 2010 o poskytnutí dotace na akci ( projekt ) B.j. 6 PB-VB PČB + B.j. 1 PB-PČB Město Hranice, Husova 416, 35124 Hranice, zvláště pak o podmínkách uvedených v části VII. a VIII., tj. nakládání s podporovanými byty a cílové skupiny osob na vstupní byty a pečovatelský byt.